第一條根據(jù)《浦東新區(qū)促進總部經(jīng)濟發(fā)展財政扶持辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本實施細則。
第二條《辦法》第二條所稱跨國公司地區(qū)總部,是指在境外注冊的母公司在浦東新區(qū)設(shè)立的以投資或者授權(quán)形式,對在一個國家以上的區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機構(gòu)。
跨國公司可以以獨資的投資性公司、管理性公司等具有獨立法人資格的企業(yè)組織形式,設(shè)立地區(qū)總部。投資性公司,是指跨國公司按照商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》設(shè)立的從事直接投資的公司。管理性公司,是指跨國公司為整合管理、研發(fā)、資金管理、銷售、物流及支持服務(wù)等營運職能而設(shè)立的公司。
已經(jīng)設(shè)立的外商投資性公司,可以直接申請認定為地區(qū)總部。
管理性公司申請認定地區(qū)總部,需滿足下列條件:
1、母公司的資產(chǎn)總額不低于4億美元。
2、母公司已在中國境內(nèi)投資累計繳付的注冊資本總額不低于1000萬美元,且母公司授權(quán)管理的中國境內(nèi)外企業(yè)不少于3個;或者母公司授權(quán)管理的中國境內(nèi)外企業(yè)不少于6個。
3、管理性公司的注冊資本不低于200萬美元。
所稱國內(nèi)大企業(yè)總部,須滿足下列條件:
1、企業(yè)在浦東新區(qū)注冊資金(本)不低于2億元人民幣;
2、母公司總資產(chǎn)不低于28億元人民幣;
3、年銷售額超過10億元人民幣且年上繳稅收超過5000萬元人民幣;
4、在全國范圍內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家,其中至少有1家是跨省企業(yè)。
所稱區(qū)域性總部,須滿足下列條件:
1、企業(yè)在浦東新區(qū)注冊資金(本)不低于5000萬元人民幣或年銷售額超過5億元人民幣;
2、年上繳稅收超過3000萬元人民幣;
3、具有全國性或區(qū)域性營運、結(jié)算、管理、研發(fā)等一項或多項職能;
4、在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家,其中至少有1家是跨省或跨區(qū)企業(yè)。
第三條《辦法》第二條所稱跨國公司地區(qū)總部,須依據(jù)《上海市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》(滬府發(fā)〔2008〕28號)取得上海市商務(wù)委員會的認定批復(fù)。
所稱國內(nèi)大企業(yè)總部和區(qū)域性總部,須取得浦東新區(qū)國內(nèi)大企業(yè)總部或區(qū)域性總部的認定(由新區(qū)商務(wù)委員會和新區(qū)財政局牽頭,會工商浦東分局和新區(qū)稅務(wù)局共同認定)。
第四條《辦法》第四條、第五條、第七條所稱企業(yè)對新區(qū)的貢獻程度,是指:綜合考慮企業(yè)發(fā)展的實際需求、經(jīng)濟貢獻、科技創(chuàng)新、促進就業(yè)、節(jié)能減排、社會誠信和安全生產(chǎn)等因素,并經(jīng)企業(yè)貢獻度評價指標體系綜合考核評定。
第五條《辦法》第五條、第七條所稱個人對新區(qū)的貢獻程度,是指:綜合考慮總部人才引進和培育的實際需求、經(jīng)濟貢獻、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、職業(yè)操守和遵紀守法等因素,并經(jīng)人才貢獻度評價指標體系綜合考核評定。
第六條《辦法》第四條所稱補貼,是指:對新引進跨國公司地區(qū)總部,按上述綜合考核評定的企業(yè)(含員工整體)對新區(qū)的貢獻程度,六年內(nèi)每年給予一定補貼。
第七條《辦法》第五條所稱補貼,具體是指:
1、對新引進的國內(nèi)大企業(yè)總部,按上述綜合考核評定的企業(yè)對新區(qū)的貢獻程度,六年內(nèi)每年給予一定補貼。
2、對新引進的區(qū)域性總部,按上述綜合考核評定的企業(yè)對新區(qū)的貢獻程度,五年內(nèi)每年給予一定補貼。
第八條《辦法》第五條、第七條所稱:
1、總部高管人員,是指由投資方委派(需出具由投資方法人代表簽字的委派書原件),在總部擔任董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等職務(wù)的高級管理人員。所稱中層管理人員,是指在總部擔任高管職務(wù)以下、部門副職以上的人員。所稱專業(yè)人員,是指除上述高管人員和管理人員外,擁有三年以上(含三年)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的總部在職正式員工。中層管理人員及專業(yè)人員根據(jù)企業(yè)規(guī)模確定人數(shù)。
2、一定年限,是指企業(yè)享受政策的年限。
第九條《辦法》第六條所稱補貼,具體是指:
對新引進的總部在浦東新區(qū)購買自用辦公用房的,按購房房價給予1.5%的補貼;租賃自用辦公用房的,三年內(nèi)按年租金給予1.5%的補貼。
第十條《辦法》第七條所稱現(xiàn)有總部,包括通過“一事一議”等方式參照享受原有總部政策扶持力度的企業(yè)。所稱補貼,具體是指:
1、對跨國公司地區(qū)總部,在其享受原有財政扶持期滿后,經(jīng)復(fù)核,按上述綜合考核評定的企業(yè)(含員工整體)對新區(qū)的貢獻程度,五年內(nèi)每年給予一定補貼。
2、對國內(nèi)大企業(yè)總部,在其享受原有財政扶持期滿后,經(jīng)復(fù)核,按上述綜合考核評定的企業(yè),以及高管人員、中層管理人員和專業(yè)人員個人對新區(qū)的貢獻程度,五年內(nèi)每年給予一定補貼。
第十一條總部人才,可享受戶籍辦理、子女入學、醫(yī)療保障、人才公寓等有關(guān)待遇。(參照《浦東新區(qū)人才子女入學入園實施辦法》等規(guī)定)
第十二條對新認定的總部和區(qū)域性總部,如認定時涉及對新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)進行合并整合的,僅對新區(qū)增量貢獻部分享受財政扶持。
對原有企業(yè),在2011年1月1日(含)以后取得上海市商務(wù)委員會跨國公司地區(qū)總部認定批復(fù)的,或在2011年1月1日(含)以后取得浦東新區(qū)國內(nèi)大企業(yè)總部或區(qū)域性總部認定的,其對新區(qū)增量貢獻部分可比照新認定的總部或新認定的區(qū)域性總部享受政策。
第十三條本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。