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促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法實(shí)施細(xì)則 |
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［發(fā)布人］:浦東臨港新城招商辦事處 ?。郯l(fā)布日期］:2014-06-25 13:13 |
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浦東新區(qū)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《浦東新區(qū)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《辦法》第四條所稱總部型貿(mào)易企業(yè)，是指：
1、公司總部資產(chǎn)總額一般要求達(dá)到30億元以上；
2、由總部授權(quán)，作為營(yíng)運(yùn)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)籌和管理亞太地區(qū)或中國(guó)區(qū)域的相關(guān)業(yè)務(wù)，具有較完整的業(yè)務(wù)鏈，在集團(tuán)的亞太地區(qū)或中國(guó)區(qū)域的相關(guān)業(yè)務(wù)量中占較大比例，具有一定的唯一性或代表性；
3、申請(qǐng)前一年或當(dāng)年的營(yíng)業(yè)（銷售）收入達(dá)到5億元以上，且繳納工商稅收總額達(dá)到2000萬(wàn)元以上。
第三條 《辦法》第五條所稱國(guó)際貿(mào)易新型業(yè)務(wù)，是指開(kāi)展離岸貿(mào)易、亞太分撥、訂單結(jié)算和國(guó)際貿(mào)易中間商等，且年銷售收入5000萬(wàn)美元以上的。具體為：
1、離岸貿(mào)易，公司需注冊(cè)在離岸法區(qū)，但投資人不用親臨當(dāng)?shù)?，其業(yè)務(wù)運(yùn)作在世界各地的任何地方直接開(kāi)展，是一種綜合的全面降低企業(yè)進(jìn)出口運(yùn)營(yíng)成本的國(guó)際貿(mào)易操作方式。
2、亞太分撥，需具有跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)體系亞太區(qū)（包括中國(guó)區(qū)）的供應(yīng)鏈管理集成的功能，具有貿(mào)易與物流結(jié)合、保稅功能與保稅延展功能結(jié)合、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)無(wú)縫連接的特征。
3、訂單結(jié)算，是指國(guó)際貿(mào)易中不僅提供與貿(mào)易有關(guān)尋找貨源、市場(chǎng)推廣、商討合約及價(jià)格、裝運(yùn)、檢查以及安排訂購(gòu)事宜等，還直接以買(mǎi)斷貨物或受托銷售的方式，直接參與貿(mào)易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金流、貨物流的相對(duì)統(tǒng)一。
4、國(guó)際貿(mào)易中間商，是指對(duì)在整個(gè)貿(mào)易鏈中不僅提供直接與貿(mào)易有關(guān)尋找貨源、市場(chǎng)推廣、商討合約及價(jià)格、裝運(yùn)、檢查以及安排訂購(gòu)事宜等，還提供一攬子服務(wù)，對(duì)各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)鏈的最優(yōu)化，包括：貿(mào)易信息資訊服務(wù)、貿(mào)易展示服務(wù)、與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的研發(fā)設(shè)計(jì)和打樣服務(wù)、貿(mào)易代理服務(wù)、貿(mào)易融資、結(jié)算和保險(xiǎn)服務(wù)、國(guó)際物流服務(wù)、國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、國(guó)際采購(gòu)服務(wù)、國(guó)際批發(fā)服務(wù)、國(guó)際零售服務(wù)、國(guó)際電子商務(wù)服務(wù)和國(guó)際維修服務(wù)等。主要分為兩類：一是貿(mào)易供應(yīng)鏈管理服務(wù)集成商；二是專業(yè)貿(mào)易服務(wù)集成商。
第四條 《辦法》第六條所稱公共貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)是指：
1、大宗商品及專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，包括平臺(tái)年服務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的面向企業(yè)間交易的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)；年銷售額在1億元以上（如為第三方平臺(tái)，年交易額在20億元以上）的面向消費(fèi)者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)；年銷售額1000萬(wàn)元以上或年采購(gòu)額5000萬(wàn)元以上的傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。
2、公共服務(wù)平臺(tái)，包括經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)授權(quán)建立的提供電子商務(wù)公共服務(wù)（包括但不限于信息服務(wù)、投訴服務(wù)、糾紛調(diào)解服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、征信服務(wù)、商業(yè)行情服務(wù)、指數(shù)服務(wù)、預(yù)警服務(wù)等）的平臺(tái)。
3、國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易專業(yè)平臺(tái)，是指符合新區(qū)“十二五”規(guī)劃，為促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易（含服務(wù)貿(mào)易）發(fā)展建設(shè)的國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)專項(xiàng)平臺(tái)。
第五條 《辦法》第六條所稱一定比例一次性補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為按平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用最高5%，平臺(tái)年維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用最高1%，累計(jì)補(bǔ)貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第六條 《辦法》第七條所稱新型商務(wù)模式和新業(yè)態(tài)，是指：
1、電子商務(wù)企業(yè)是指《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》中所限定的以電子商務(wù)為主業(yè)的企業(yè)，包括在互聯(lián)網(wǎng)上建立電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)、在電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站銷售商品或者提供服務(wù)的企業(yè)以及其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
2、電子商務(wù)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)是指為促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展提供專業(yè)信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第七條 《辦法》第八條所稱國(guó)際知名品牌，是指該品牌在世界同行業(yè)中具有一定市場(chǎng)占有率，并經(jīng)世界權(quán)威組織（刊物）推薦或公布；所稱總經(jīng)銷（代理）商，需獲得品牌所有者直接授權(quán)，并具有省級(jí)以上分銷資質(zhì)。
第八條 《辦法》第九條所稱專業(yè)要素市場(chǎng)，是指主要生產(chǎn)資料以商品的形式通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)流動(dòng)和配置，從而形成的市場(chǎng)。主要生產(chǎn)資料一般指能源、化工產(chǎn)品、金屬礦物及其提煉品和糧油等。
第九條 《辦法》第十條所稱大型商貿(mào)服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部，是指在中國(guó)區(qū)域內(nèi)控股5家以上分店，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到20億元以上，其中浦東新區(qū)范圍內(nèi)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到3億元以上的企業(yè)。
第十條 《辦法》第十條所稱大型商業(yè)零售企業(yè)，是指年?duì)I業(yè)收入達(dá)到6億元以上，營(yíng)業(yè)面積2萬(wàn)平方米以上的企業(yè)。
第十一條 《辦法》第十一條所稱中心商業(yè)圈，是指“一城二沿”，即陸家嘴金融城、沿濱江商務(wù)休閑帶和沿世紀(jì)大道商業(yè)黃金走廊。其中，陸家嘴金融城，指規(guī)劃明確的金融城四至范圍；沿濱江休閑帶，指龍陽(yáng)路、浦東南路、浦東大道、羅山路和黃浦江合圍區(qū)域；沿世紀(jì)大道黃金走廊，主要包括張楊路商圈（即：浦東南路、世紀(jì)大道、濰坊路合圍區(qū)域）和世紀(jì)大道兩側(cè)所有標(biāo)注門(mén)牌號(hào)碼為世紀(jì)大道的商業(yè)設(shè)施以及出入口（經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)依法核定的）在世紀(jì)大道上的商業(yè)設(shè)施。
特色商業(yè)圈是指“四環(huán)”，即環(huán)新國(guó)際博覽中心區(qū)域（北至花木路、東至羅山路、南至黃家浜、西至錦繡路/滬南路）、環(huán)世博園區(qū)域（指黃浦江、南碼頭路、浦東南路、耀華路合圍區(qū)域）、環(huán)迪士尼商業(yè)區(qū)域（北至S1公路，東至華東路，南至周鄧公路，西至S2公路紅線以西約1000米）、環(huán)臨港（南匯新城）商業(yè)商務(wù)區(qū)域（指環(huán)湖一路和環(huán)湖二路之間的一環(huán)帶商業(yè)圈）。
城市綜合體，是指商業(yè)、辦公、居住、酒店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合，并在各部分之間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系，從而形成一個(gè)多功能、高效率的綜合體，總建筑面積20萬(wàn)平方米及以上。
特色商業(yè)區(qū)，是指由市商務(wù)委組織評(píng)選并發(fā)文命名的特色商業(yè)街（區(qū)）；示范商業(yè)區(qū)，是指由國(guó)家商務(wù)部或市商務(wù)委組織評(píng)選并發(fā)文命名的國(guó)家級(jí)或上海市社區(qū)商業(yè)示范區(qū)。
第十二條 《辦法》第十一條所稱的獎(jiǎng)勵(lì)，最高金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十三條 《辦法》第十二條所稱的國(guó)家級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)或由上海市批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（示范園區(qū)、主題園區(qū)），主要包括：陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、三港三區(qū)、張江高科技園區(qū)（含南區(qū)、中區(qū)、東區(qū)、銀行卡產(chǎn)業(yè)園、康橋工業(yè)園、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)）、金橋出口加工區(qū)（含南匯工業(yè)園）等。
1、大型知名餐飲、體育健身企業(yè)，是指有知名度的、經(jīng)營(yíng)餐飲或體育健身設(shè)施面積1000平方米及以上的企業(yè)。
2、大型商業(yè)設(shè)施是指營(yíng)業(yè)面積2萬(wàn)平方米以上的商業(yè)設(shè)施。
3、有一定規(guī)模的商業(yè)配套必備業(yè)態(tài)齊全樓宇，是指單體建筑面積1萬(wàn)平方米及以上或由同一個(gè)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)、地理位置相連且合計(jì)建筑面積1萬(wàn)平方米及以上的樓宇群。必備業(yè)態(tài)齊全是指員工餐廳、便利店、ATM機(jī)等三個(gè)業(yè)態(tài)齊全。
第十四條 《辦法》第十二條所稱的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)，是指：
1、裝修補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米不超過(guò)1500元，總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
2、租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為三年內(nèi)每天每平方米不超過(guò)1元。
3、對(duì)投資建設(shè)大型商業(yè)設(shè)施的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過(guò)60萬(wàn)元；對(duì)必備業(yè)態(tài)齊全樓宇，獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
第十五條 《辦法》第十三條所稱的通過(guò)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司投保及購(gòu)買(mǎi)資信調(diào)查報(bào)告的補(bǔ)貼，是指：
1、投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)及購(gòu)買(mǎi)資信調(diào)查報(bào)告的，按實(shí)際繳納費(fèi)用的30%予以補(bǔ)貼。
2、投保服務(wù)貿(mào)易出口信用保險(xiǎn)的，按實(shí)際繳納費(fèi)用的50%予以補(bǔ)貼。
3、單戶企業(yè)年度享受補(bǔ)貼的最高金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十六條 《辦法》第十三條所稱的對(duì)商務(wù)部中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金予以配套資助，是指：
1、對(duì)符合條件的企業(yè)參加在中國(guó)境外舉辦的國(guó)際性或地區(qū)性的綜合或?qū)I(yè)展覽會(huì)，按實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用予以一定資助，每個(gè)展位資助額最高不超過(guò)1萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)最多資助4個(gè)展位。
2、對(duì)符合條件的企業(yè)為提高在國(guó)際市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力所作廣告，包括路牌、報(bào)刊、影視廣告等，按每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以50%的資助，最高不超過(guò)3.5萬(wàn)元。
3、對(duì)企業(yè)在境外國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)企業(yè)的商標(biāo)，按每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以50%的資助，最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元。
4、對(duì)符合條件的企業(yè)為提高管理水平而進(jìn)行的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證，按每個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以50%的資助，最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元。
第十七條 《辦法》第十四條所稱的一定比例的配套資助，是指按實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用予以50%的配套資助，最高補(bǔ)足實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。
第十八條 《辦法》第十四條所稱的由政府引導(dǎo)和組織的重點(diǎn)境外展會(huì)，名單由新區(qū)商務(wù)委在網(wǎng)上公布；所稱的由政府引導(dǎo)和組織的重點(diǎn)境內(nèi)展會(huì)，是指廣交會(huì)、華交會(huì)、喀交會(huì)、寧洽會(huì)、烏洽會(huì)、東盟博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、京交會(huì)、軟交會(huì)、文博會(huì)、杭州服務(wù)外包交易博覽會(huì)、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易博覽會(huì)等。
第十九條 《辦法》第十四條所稱的按實(shí)際發(fā)生的特裝費(fèi)用及參展費(fèi)用予以一定資助，是指：
1、對(duì)參加華交會(huì)特裝的展位，給予每個(gè)展位特裝費(fèi)補(bǔ)貼3000元。
2、對(duì)參加廣交會(huì)特裝和品牌區(qū)的展位，給予每個(gè)展位特裝費(fèi)補(bǔ)貼6000元。
3、對(duì)參加喀交會(huì)、寧洽會(huì)、烏洽會(huì)、東盟博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、京交會(huì)、軟交會(huì)、文博會(huì)、杭州服務(wù)外包交易博覽會(huì)、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易博覽會(huì)等政府組織和引導(dǎo)的重點(diǎn)境內(nèi)展會(huì)，按實(shí)際發(fā)生參展費(fèi)用給予50%的資助。
4、每個(gè)企業(yè)每屆展會(huì)資助額最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
第二十條 《辦法》第十五條所稱的一定比例的配套補(bǔ)貼，一般不超過(guò)市旅游產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%。
第二十一條 《辦法》第十五條所稱的對(duì)旅行社、旅游景點(diǎn)、綠色旅游飯店獎(jiǎng)勵(lì)，是指：
1、對(duì)新評(píng)定的國(guó)家5A級(jí)旅游景點(diǎn)和上海市5A級(jí)旅行社，一次性補(bǔ)貼15萬(wàn)元；對(duì)于4A級(jí)旅游景點(diǎn)和4A級(jí)旅行社，一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元；對(duì)于3A級(jí)旅游景點(diǎn)一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元；對(duì)于3A級(jí)旅行社一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
2、對(duì)于新評(píng)定的綠色旅游飯店，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)浦東新區(qū)旅游飯店業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浦商委旅字[2010]29號(hào)）申報(bào)浦東新區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金。
第二十二條 《辦法》第十六條所稱的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是指《浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；所稱的投資總額達(dá)到一定規(guī)模，是指投資總額在5000萬(wàn)元以上。
第二十三條 《辦法》第十七條所稱的重大商業(yè)旅游活動(dòng)，是指浦東新區(qū)區(qū)級(jí)以上的活動(dòng)；所稱的創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，是指旅游融合商、農(nóng)、工、文、體等特色旅游產(chǎn)品、節(jié)慶旅游產(chǎn)品以及精品旅游線路研發(fā)項(xiàng)目；所稱的一定補(bǔ)貼，是指一次性給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
第二十四條 《辦法》第十八條所稱的一定補(bǔ)貼，是指對(duì)現(xiàn)有企業(yè)在享受原有財(cái)政扶持期滿后，經(jīng)復(fù)核，原則上按不超過(guò)到期時(shí)的政策扶持力度，五年內(nèi)繼續(xù)給予補(bǔ)貼。
第二十五條 《辦法》第十九條所稱的對(duì)樓宇業(yè)主的獎(jiǎng)勵(lì)，是指各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可結(jié)合自身區(qū)域?qū)嶋H，制定操作辦法（報(bào)新區(qū)財(cái)政備案）。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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