第一條（目的和依據(jù)）
為了進(jìn)一步規(guī)范境內(nèi)來滬人員《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的辦理，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條（適用范圍）
境內(nèi)來滬人員在本市居住的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，辦理居住登記。
在本市就業(yè)、投資開業(yè)、就讀、進(jìn)修以及投靠具有本市戶籍親屬的境內(nèi)人員，符合《上海市居住證管理辦法》規(guī)定條件的，可以申辦《居住證》。
第三條（職責(zé)分工）
各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)居住證申辦的具體組織實(shí)施工作。
公安、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)《居住證》核定及相關(guān)證件管理。
各街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)《居住證》的受理和發(fā)放工作。
第四條（申辦材料）
（一）申請辦理《居住證》的來滬人員，應(yīng)當(dāng)提供以下基本材料：
1．《上海市居住證》申請表。
2．居民身份證等有效身份證明。
3．?dāng)M在本市居住6個(gè)月以上的住所證明。
?。?）居住在自購住房的，提供相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）。
（2）居住在租賃住房的，提供由房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）。
?。?）居住在單位集體宿舍的，提供單位出具的集體宿舍證明。
（4）居住在親戚朋友家的，提供居（村）委出具的寄宿證明。
?。ǘ┏鲜鲆?guī)定的基本材料外，申請人還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況和需求，提供相應(yīng)證明材料：
1．來滬就業(yè)的，提供期限為6個(gè)月以上勞動(dòng)（聘用）合同復(fù)印件（驗(yàn)原件），參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的證明；
2．來滬投資開業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，提供企業(yè)或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件），參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的證明；
3．來滬投靠本市戶籍親屬的配偶、子女或父母的，分別提供結(jié)婚證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、公安部門認(rèn)定的父母子女關(guān)系的證明；
4．來滬就讀、進(jìn)修的，分別提供本市大、中專院校發(fā)出的“錄取通知書”復(fù)印件（驗(yàn)原件）、本市非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)出具的書面證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）。
第五條（受理）
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對來滬人員申請辦理《居住證》的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申請人填寫《上海市居住證》申請表并確認(rèn)后簽字，同時(shí)核對材料是否齊全。
對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請人需要補(bǔ)齊的內(nèi)容，并將申請材料退還申請人。
對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在居住證信息系統(tǒng)中登記信息、拍照，并出具《居住證》受理回執(zhí)。
第六條（信息、材料移送）
對就業(yè)、投資開業(yè)和個(gè)體經(jīng)營的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申辦信息移送區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局。
對投靠、就讀、進(jìn)修的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申辦材料移送轄區(qū)公安派出所。
第七條（核定）
區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局、公安派出所收到申辦信息、申辦材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核定。
經(jīng)核定不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具書面意見，交由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心書面告知申請人并說明理由。
經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，通過居住證信息系統(tǒng)通知制證。
第八條（簽發(fā)、制證）
《居住證》由上海市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。
公安部門應(yīng)當(dāng)在收到制作通知后10個(gè)工作日內(nèi)，完成證件制作。
第九條（領(lǐng)證）
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到《居住證》后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請人前來領(lǐng)證。申請人領(lǐng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《居住證》受理回執(zhí)，并繳納證件工本費(fèi)。
第十條（信息變更）
持證人在本市居住地住址、工作單位或其他登記項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，攜帶相關(guān)證明材料到現(xiàn)居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息提交居住證管理信息系統(tǒng)，由相關(guān)管理部門重新確認(rèn)。
第十一條（掛失）
持證人證件遺失的，應(yīng)當(dāng)由本人攜帶本人居民身份證等有效身份證明到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理證件掛失手續(xù)。
第十二條（補(bǔ)辦）
持證人證件損毀，或證件遺失并辦理掛失手續(xù)后30日內(nèi)未找回的，應(yīng)當(dāng)由本人攜帶本人居民身份證等有效身份證明，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理證件補(bǔ)辦手續(xù)。
對符合《居住證》補(bǔ)辦條件的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心在居住證信息系統(tǒng)提出補(bǔ)證申請，由公安部門重新制證。
社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到《居住證》后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請人前來領(lǐng)證。領(lǐng)證時(shí)，應(yīng)向申請人收取補(bǔ)證工本費(fèi)。對《居住證》損毀的補(bǔ)證人，在發(fā)放新證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回其損毀的《居住證》。
第十三條（簽注）
《居住證》每年簽注一次。持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，可在60天內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)。
申請人在辦理簽注時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供在滬居住地址信息和就業(yè)信息。經(jīng)人力資源社會(huì)保障、公安部門核定符合條件的，予以簽注。
簽注期限自《居住證》受理或簽注之日起1年計(jì)算。
第十四條（注銷）
《居住證》持有人有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知公安部門，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中注銷：
（一）持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的；
?。ǘ┏肿C人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
《居住證》持有人有下列情形之一的，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷：
?。ㄒ唬┏肿C人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的；
?。ǘ┏肿C人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的。
第十五條（查詢）
居住證登記信息、個(gè)人積分可通過互聯(lián)網(wǎng)或者持本人有效《居住證》前往社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心查詢。
各政府部門和辦理社會(huì)公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)在為來滬人員提供服務(wù)時(shí)，可通過政務(wù)網(wǎng)或POS機(jī)讀卡等方式，查詢居住證登記信息、個(gè)人積分。
第十六條（信息交換）
公安、人力資源社會(huì)保障、住房保障房屋管理、教育等部門應(yīng)當(dāng)建立信息定期交換機(jī)制，分別提供就業(yè)登記、參加社會(huì)保險(xiǎn)、本市戶籍人員基礎(chǔ)信息、居住房屋信息、學(xué)籍和學(xué)歷等信息；對能夠通過比對方式核定的信息，可不要求來滬人員提供書面證明材料。
公安、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)交換居住證、積分等相關(guān)信息。
第十七條（工本費(fèi)）
《居住證》的工本費(fèi)，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心向申請人收取，并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)。
第十八條（施行日期）
本實(shí)施細(xì)則自2013年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局： 現(xiàn)將《上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。上海市人民政府 2013年6月17日上海市居住證申辦實(shí)施細(xì)則 第一條（目的和依據(jù)） 為了進(jìn)一步規(guī)范境內(nèi)來滬人員《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的辦理，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則?！ 〉诙l（適用范圍） 境內(nèi)來滬人員在本市居住的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，辦理居住登記?！ ≡诒臼芯蜆I(yè)、投資開業(yè)、就讀、進(jìn)修以及投靠具有本市戶籍親屬的境內(nèi)人員，符合《上海市居住證管理辦法》規(guī)定條件的，可以申辦《居住證》?！ 〉谌龡l（職責(zé)分工） 各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)居住證申辦的具體組織實(shí)施工作。 公安、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)《居住證》核定及相關(guān)證件管理?！ 「鹘值擂k事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)《居住證》的受理和發(fā)放工作?！ 〉谒臈l（申辦材料） （一）申請辦理《居住證》的來滬人員，應(yīng)當(dāng)提供以下基本材料： 1．《上海市居住證》申請表?！ ?．居民身份證等有效身份證明?！ ?．?dāng)M在本市居住6個(gè)月以上的住所證明?！ 。?）居住在自購住房的，提供相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）。 ?。?）居住在租賃住房的，提供由房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）?！ 。?）居住在單位集體宿舍的，提供單位出具的集體宿舍證明?！ 。?）居住在親戚朋友家的，提供居（村）委出具的寄宿證明?！ 。ǘ┏鲜鲆?guī)定的基本材料外，申請人還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況和需求，提供相應(yīng)證明材料： 1．來滬就業(yè)的，提供期限為6個(gè)月以上勞動(dòng)（聘用）合同復(fù)印件（驗(yàn)原件），參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的證明； 2．來滬投資開業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，提供企業(yè)或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件），參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的證明； 3．來滬投靠本市戶籍親屬的配偶、子女或父母的，分別提供結(jié)婚證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、公安部門認(rèn)定的父母子女關(guān)系的證明； 4．來滬就讀、進(jìn)修的，分別提供本市大、中專院校發(fā)出的“錄取通知書”復(fù)印件（驗(yàn)原件）、本市非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)出具的書面證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）?！ 〉谖鍡l（受理） 社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對來滬人員申請辦理《居住證》的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申請人填寫《上海市居住證》申請表并確認(rèn)后簽字，同時(shí)核對材料是否齊全?！ Σ牧喜积R全的，應(yīng)當(dāng)告知申請人需要補(bǔ)齊的內(nèi)容，并將申請材料退還申請人?！ Σ牧淆R全的，應(yīng)當(dāng)在居住證信息系統(tǒng)中登記信息、拍照，并出具《居住證》受理回執(zhí)?！ 〉诹鶙l（信息、材料移送） 對就業(yè)、投資開業(yè)和個(gè)體經(jīng)營的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申辦信息移送區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局。 對投靠、就讀、進(jìn)修的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將申辦材料移送轄區(qū)公安派出所。 第七條（核定） 區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局、公安派出所收到申辦信息、申辦材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核定。 經(jīng)核定不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具書面意見，交由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心書面告知申請人并說明理由?！ 〗?jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，通過居住證信息系統(tǒng)通知制證?！ 〉诎藯l（簽發(fā)、制證） 《居住證》由上海市公安局統(tǒng)一簽發(fā)?！ 」膊块T應(yīng)當(dāng)在收到制作通知后10個(gè)工作日內(nèi)，完成證件制作。 第九條（領(lǐng)證） 社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到《居住證》后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請人前來領(lǐng)證。申請人領(lǐng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《居住證》受理回執(zhí)，并繳納證件工本費(fèi)?！ 〉谑畻l（信息變更） 持證人在本市居住地住址、工作單位或其他登記項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，攜帶相關(guān)證明材料到現(xiàn)居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息提交居住證管理信息系統(tǒng)，由相關(guān)管理部門重新確認(rèn)。 第十一條（掛失） 持證人證件遺失的，應(yīng)當(dāng)由本人攜帶本人居民身份證等有效身份證明到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理證件掛失手續(xù)?！ 〉谑l（補(bǔ)辦） 持證人證件損毀，或證件遺失并辦理掛失手續(xù)后30日內(nèi)未找回的，應(yīng)當(dāng)由本人攜帶本人居民身份證等有效身份證明，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理證件補(bǔ)辦手續(xù)?！ Ψ稀毒幼∽C》補(bǔ)辦條件的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心在居住證信息系統(tǒng)提出補(bǔ)證申請，由公安部門重新制證?！ ∩鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到《居住證》后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請人前來領(lǐng)證。領(lǐng)證時(shí)，應(yīng)向申請人收取補(bǔ)證工本費(fèi)。對《居住證》損毀的補(bǔ)證人，在發(fā)放新證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回其損毀的《居住證》?！ 〉谑龡l（簽注） 《居住證》每年簽注一次。持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，可在60天內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)?！ ∩暾埲嗽谵k理簽注時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供在滬居住地址信息和就業(yè)信息。經(jīng)人力資源社會(huì)保障、公安部門核定符合條件的，予以簽注?！ 『炞⑵谙拮浴毒幼∽C》受理或簽注之日起1年計(jì)算?！ 〉谑臈l（注銷） 《居住證》持有人有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知公安部門，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中注銷： ?。ㄒ唬┏肿C人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的； （二）持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的； （三）其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形?！ 毒幼∽C》持有人有下列情形之一的，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷： ?。ㄒ唬┏肿C人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的； （二）持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的?！ 〉谑鍡l（查詢） 居住證登記信息、個(gè)人積分可通過互聯(lián)網(wǎng)或者持本人有效《居住證》前往社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心查詢?！ 「髡块T和辦理社會(huì)公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)在為來滬人員提供服務(wù)時(shí)，可通過政務(wù)網(wǎng)或POS機(jī)讀卡等方式，查詢居住證登記信息、個(gè)人積分。 第十六條（信息交換） 公安、人力資源社會(huì)保障、住房保障房屋管理、教育等部門應(yīng)當(dāng)建立信息定期交換機(jī)制，分別提供就業(yè)登記、參加社會(huì)保險(xiǎn)、本市戶籍人員基礎(chǔ)信息、居住房屋信息、學(xué)籍和學(xué)歷等信息；對能夠通過比對方式核定的信息，可不要求來滬人員提供書面證明材料。 公安、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)交換居住證、積分等相關(guān)信息?！ 〉谑邨l（工本費(fèi)） 《居住證》的工本費(fèi)，由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心向申請人收取，并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)?！ 〉谑藯l（施行日期） 本實(shí)施細(xì)則自2013年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。
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