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臨港地區(qū)大型文化體育活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法 |
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［發(fā)布人］:浦東臨港新城招商辦事處 ?。郯l(fā)布日期］:2014-06-16 10:26 |
根據(jù)《臨港地區(qū)建立特別機(jī)制和實(shí)行特殊政策的三十條實(shí)施政策》 ，結(jié)合臨港地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第一條適用范圍
本辦法所稱大型文體活動(dòng)，是指由各級(jí)人民政府、文體行政部門(mén)或者社會(huì)力量面向社會(huì)公眾舉辦的冠以“臨港”字樣、規(guī)格和層次較高的具有重大影響的文化、體育活動(dòng)。
（一）活動(dòng)類別
1 、文化活動(dòng)是指由各級(jí)人民政府及其文化行政等部門(mén)或者社會(huì)力量向市民提供的文化服務(wù)活動(dòng)；
2 、體育活動(dòng)是指國(guó)家體育總局、上海市體育局確定的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，或國(guó)際通行的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，或民間約定俗成的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
（二）活動(dòng)主題
活動(dòng)中要適當(dāng)安排臨港地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、旅游發(fā)展方面的宣傳內(nèi)容。
（三）活動(dòng)級(jí)別
1 、國(guó)際級(jí)活動(dòng)，即經(jīng)國(guó)家級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的國(guó)際性各類文化、體育活動(dòng)（含比賽）；或受國(guó)際組織、國(guó)外單項(xiàng)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體邀請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定參與的各類文化、體育活動(dòng)（含比賽）。
2 、國(guó)家級(jí)活動(dòng)，即由國(guó)家各部委、文體主管（職能）部門(mén)、國(guó)家級(jí)社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等為主體組織的，以省市組隊(duì)單位的（或經(jīng)省、市體育部門(mén)選拔、推薦以街鎮(zhèn)（社區(qū)）、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為組隊(duì)單位的），或面向全社會(huì)公開(kāi)報(bào)名的各類文化、體育活動(dòng)（含比賽）。
3 、市級(jí)活動(dòng)，即由市（或外省、市）級(jí)委辦局、市級(jí)文體主管（職能）部門(mén)、市級(jí)社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等為主體組織的，以區(qū)縣為組隊(duì)單位的（或經(jīng)區(qū)縣文體部門(mén)選拔、推薦以街鎮(zhèn)（社區(qū)）、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為組隊(duì)單位的），或面向全市公開(kāi)報(bào)名的各類文化、體育活動(dòng)（含比賽）。
主辦方、承辦方、協(xié)辦方及參與單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
（四）活動(dòng)規(guī)模
1 、文化活動(dòng)
2 、體育活動(dòng)
體育活動(dòng)分群眾性體育活動(dòng)和競(jìng)技性體育活動(dòng)兩類
( 1 ）群眾性體育活動(dòng)
( 2 ）競(jìng)技性體育活動(dòng)
（五）活動(dòng)地點(diǎn)
臨港地區(qū)南匯新城鎮(zhèn)
（六）活動(dòng)原則
舉辦活動(dòng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的原則。
第二條獎(jiǎng)勵(lì)辦法
視大型文化、體育活動(dòng)規(guī)模、規(guī)格、活動(dòng)資金投入總額度、活動(dòng)持續(xù)時(shí)間實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，場(chǎng)租及獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100 萬(wàn)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：
能在臨港地區(qū)形成有較大影響力的文化活動(dòng)、體育賽事固定品牌、能幫助本區(qū)域積極培育并成功組建專業(yè)文化團(tuán)隊(duì)或體育團(tuán)隊(duì)、能與南匯新城鎮(zhèn)簽訂長(zhǎng)期在臨港地區(qū)舉行賽事及活動(dòng)合約的，在效益評(píng)價(jià)為優(yōu)的前提下，將給予賽事活動(dòng)資金投入總額的60 ％獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。
對(duì)注冊(cè)并在臨港地區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的文化（體育）創(chuàng)意類企業(yè)，能利用自身的文化、體育資源，能促進(jìn)臨港地區(qū)文化、體育事業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的，能定期在臨港地區(qū)舉行文化、體育類賽事活動(dòng)的，在效益評(píng)價(jià)為優(yōu)的前提下，將給予賽事活動(dòng)資金投入總額的80 ％獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。
第三條相關(guān)程序
（一）大型文化、體育活動(dòng)的主辦、承辦或者協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在9 月底，將下一年度擬舉辦的大型活動(dòng)報(bào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室。報(bào)送內(nèi)容包括：
1 、活動(dòng)的組織策劃方案（含活動(dòng)方案、須經(jīng)行政職能部門(mén)許可的各類具體事項(xiàng)、安保及應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源及經(jīng)費(fèi)詳細(xì)預(yù)算）;
2 、有效資質(zhì)證明（工商稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司簡(jiǎn)介等相關(guān)證明材料的原件及3 份復(fù)印件）;
3 、舉辦專項(xiàng)活動(dòng)所需的主管部門(mén)批文。
（二）經(jīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室綜合平衡后，編制年度大型活動(dòng)安排計(jì)劃（草案），經(jīng)報(bào)批同意后，由社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室以書(shū)面形式通知主辦、承辦或者協(xié)辦單位。
（三）在大型活動(dòng)結(jié)束后，由社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦公室組織有關(guān)部門(mén)對(duì)大型活動(dòng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金額提出初步安排意見(jiàn)，經(jīng)報(bào)批審核通過(guò)，再予以落實(shí)。具體要求如下：
1 、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)所需材料
( 1 ）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)，包括賽事活動(dòng)的績(jī)效目標(biāo)，參加活動(dòng)的人數(shù)（國(guó)家、地區(qū)、省、市、自治區(qū)或區(qū)縣數(shù)）、媒體數(shù)，賽事活動(dòng)具體時(shí)間和時(shí)長(zhǎng)等各項(xiàng)事宜；
( 2 ）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，包括承辦活動(dòng)的總經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)測(cè)算依據(jù)，資金來(lái)源及投入比例，活動(dòng)獎(jiǎng)金總額等各項(xiàng)事宜；
( 3 ）媒體宣傳效果，包括邀請(qǐng)媒體清單等。
2 、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的程序
根據(jù)申請(qǐng)單位遞交的資料，管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)進(jìn)行綜合評(píng)估、審核賽事活動(dòng)的總經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，與申請(qǐng)單位簽訂財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議，明確相關(guān)事宜。賽事活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分二期支付：
第一期：在申請(qǐng)單位完成賽事申辦手續(xù)后，管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)及時(shí)向承辦單位支付第一期獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，約占預(yù)估總獎(jiǎng)勵(lì)金額的30 ％。
第二期：在賽事活動(dòng)全部結(jié)束后，申請(qǐng)單位需向管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)提供該賽事活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支報(bào)告、活動(dòng)小結(jié)、活動(dòng)宣傳報(bào)道集錦（秩序冊(cè)、成績(jī)冊(cè)）等相關(guān)材料，由管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)對(duì)賽事活動(dòng)舉辦情況進(jìn)行全程評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果支付剩余的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。另對(duì)于總獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)超過(guò)30萬(wàn)元（含30 萬(wàn)元）的賽事、活動(dòng)或特定的賽事、活動(dòng)，需經(jīng)管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該賽事活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)并出具報(bào)告，由管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)根據(jù)審計(jì)報(bào)告核定后撥付相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
3 、違約責(zé)任
( 1 ）申請(qǐng)單位未按照管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)的要求舉辦賽事活動(dòng)，或擅自將賽事活動(dòng)部分或者全部轉(zhuǎn)由他人承辦的，管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)有權(quán)單方面提前終止賽事活動(dòng)，并不再支付獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，由此造成的損失由承辦單位承擔(dān)。
( 2 ）因申請(qǐng)單位原因，致使賽事活動(dòng)不能如期舉行，或給管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)造成較大負(fù)面影響的，管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)可單方面終止賽事活動(dòng)，并追回已支付的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，由此造成的損失由承辦單位承擔(dān)。
( 3 ）因其他不可避免的客觀原因或者管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)原因致使賽事活動(dòng)不能繼續(xù)進(jìn)行的，管委會(huì)、南匯新城鎮(zhèn)將視賽事活動(dòng)籌備及開(kāi)展情況支付相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
( 4 ）賽事活動(dòng)的申請(qǐng)單位應(yīng)確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支報(bào)告的真實(shí)性。若發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告有虛假行為，則相應(yīng)扣減獎(jiǎng)勵(lì)金額，并取消其今后申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資格。
第四條附則
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，適用期為2013 年1 月1 日至2015 年12 月31 日，由上海市臨港地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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